生成式AI模型百家爭鳴，而國科會也推動台版AI語言模型計畫，讓快速發展的AI技術，帶來極大創新應用與效益。不過AI的大量數據資料也對社會與人文也帶來了新的問題與風險，為此台灣數位信任協會因此而生。究竟AI的發展會走向何方，如何創造值得信任的AI時代？

主持人：Ethan 劉傑中

對談來賓：

—許永真　台灣AI卓越中心副總召集人

—詹婷怡　人工智慧科技基金會董事長

重點摘要

《台灣大型語言模型更有「台灣味」？讓AI更懂你也更值得信賴》

台灣AI發展的優勢與策略

人工智慧科技基金會詹婷怡董事長指出，台灣的半導體產業在全球供應鏈中具有核心地位，使其在AI發展中具備不可或缺的硬體基礎。此外，台灣多年來在製造技術上的累積，奠定了AI應用落地的穩固基礎。她強調，AI發展不僅僅是技術進步，關鍵在於應用場景的價值創造。尤其在台灣數位轉型的進程中，AI的角色如同賦能引擎，助力各行各業進行流程再造、服務優化。

台灣AI卓越中心許永真副總召集人提出，自2023年起，台灣積極投入本地語言模型的研發，這不僅是出於技術進步的考量，更是基於數據主權與語言文化保存的需求。他強調，台灣在AI發展上面臨的類似困境，以ChatGPT為例， ChatGPT的成功雖然提高了大眾對AI的認知，但也突顯了台灣在AI技術自主性方面的不足，如果臺灣的AI發展過度依賴國外技術，將可能受制於人，難以掌握關鍵技術的發展方向，台灣的語言模型項目不僅有助於提升數位競爭力，也能避免簡體中文資訊的偏移風險。

台灣在AI研發上的持續投入，包括在國家資源有限的情況下採取開放架構策略，期望能吸收外來技術，並結合台灣的產業應用需求，AI在醫療、製造等領域中的應用前景廣闊，尤其在解決本地化問題方面，台灣有獨特優勢，AI發展如同馬拉松，需要有系統地規劃技術進階步驟，以確保能長期維持國際競爭力。

建立數位信任的重要性

數位信任是 AI 技術應用的核心要素。隨著 AI 技術深入生活的每個角落，無論是政府、企業，還是消費者，都需要數據治理來確保系統透明和公正。而AI 技術應用必須基於「責任」原則，AI 開發者和服務提供者應負責任，保證 AI 系統的透明性和問責性，並設法減少技術帶來的風險。

人工智慧科技基金會詹婷怡董事長認為，數位信任是數位經濟和網路治理的基石。他強調企業在提供 AI 產品和服務時應負起責任，確保 AI 的發展和應用符合社會倫理和價值觀，如同歐盟的人工智慧法案，臺灣也需要制定相應的法律，台灣因此成立了數位信任協會，推動企業在資料治理、透明度及演算法倫理等方面的自我規範，涵蓋數據完整性和信息透明化等方面，希望在提升數位治理、數據完整性和風險管理等方面，建立起完善的法律框架。規範AI的發展和應用，並將AI產品和服務的風險分級管理，以確保其安全性及可信任性。

台灣AI卓越中心許永真副總召集人也認同數位信任的重要性。他認為，在 AI 時代，個人不能完全依賴國家或平台來保障自身的權益，而應該具備自主判斷和選擇的能力。他建議透過技術手段，例如給予真假訊息不同的傳播速度，來幫助人們來增加對不良訊息的反應。

AI時代的人才培育

兩位講者均強調，AI人才的養成應擴展至跨領域知識的培養，因為數位轉型過程中，非常重要的是流程的環節，流程如果連接起來，就會產生協助，而不管是政府、企業、組織，人才涵蓋各種行業的知識尤為重要，隨著數位轉型在各行業中的應用，AI技術的發展和應用離不開人才的支撐。AI 不僅需要技術專家，還需要熟悉各個行業的領域專家，來協助實現數位轉型的價值創造。

人工智慧科技基金會詹婷怡董事長指出，除了生產製造為我們創造GDP很重要之外，應該好好的善用AI應用在數位轉型在各個領域，創造更高的價值。而也要去思考AI如何為我們培育各領域的專家，臺灣需要培養跨領域的AI人才。未來的 AI 人才不僅需要精通程式設計和演算法，更需要具備跨領域的知識和技能，可以縱觀全局的人才，這樣的思維導入，才會讓我們的AI的應用可以更加的完善，將 AI 技術應用到各個領域。

台灣AI卓越中心許永真副總召集人則從教育的角度出發，指出AI是一個很方便的工具，它可以幫你找資料、整理資料、回答問題，可是最後的判斷還是要在人身上，所以使用者對於資訊的理解與判斷尤為關鍵，另強調 AI 素養的重要性，在 AI 時代，建議加強「批判性閱讀」的教育，分析訊息來源，培養獨立思考能力，這種能力不僅在應對AI生成資訊時重要，也有助於避免受到不當資訊的誤導。台灣AI卓越中心許永真副總召集人也認為，人才培育的重點在於使能夠在資訊洪流中保持冷靜，掌握應對複雜局勢的技能，才能更好地適應 AI 時代的生活和工作。

媒體識讀與資訊辨別能力

隨著生成式AI的迅速普及，台灣AI卓越中心許永真副總召集人強調，媒體識讀能力應當成為教育的一部分，生成式AI雖然具備流利的語言表達能力，但其生成內容可能存在嚴重錯誤，甚至出現偽造資訊，因此民眾需要學會辨別真假信息的技巧，不應過度依賴演算法推薦，避免被不實資訊誤導。

人工智慧科技基金會詹婷怡董事長建議，大家在推出服務、產品、資訊，也要了解其背後的資料來源，通過技術工具幫助用戶提高辨識力，作為判斷依據。兩位講者也提到，媒體識讀和資訊素養在教育以及企業有愈來愈多相關課程，這種「預防性教育」可以幫助民眾更好地應對資訊環境的複雜性，才能對自己接收、吸收的資訊，有選擇的素養跟能力，也盡量避免單純依賴某個單一來源或平台。

AI的治理與法規制定

人工智慧科技基金會詹婷怡董事長提到，台灣在推動「人工智慧基本法」時，可以借鑒歐盟的分級管理制度，以風險管理的方式進行分級處理。而大的企業如何要被規範，傳統的立法模式已不適用於網路時代，要順應網路的本質跟它的本質去訂一個符合它可執行性高的規範，其中例如，高風險應用如醫療、金融等領域需遵守更嚴格的法規，以保障使用者的權益。她認為，AI應用的風險分級管理有助於釐清不同類型的AI技術及其應用領域的責任分配，進而確保公眾安全。

而AI治理應與數位治理並行推進，從而整體提升台灣在數位轉型時代的適應力。她強調，科技發展不僅是技術本身的問題，還涉及各利益相關者之間的協同合作。從企業到政府，AI技術的健康發展需要各界共同推動，確保AI發展方向符合全社會的利益。

台灣AI卓越中心許永真副總召集人進一步指出，AI基本法的制定只是第一步，需要建立完善的科技發展和數據治理的法律框架，台灣應同時考慮AI技術發展的特性及其潛在風險，避免陷入單一治理方式的限制，雖然人工智慧基本法是推動AI安全與負責任應用的基礎，但更關鍵的是搭建出一個能夠隨科技發展變化的法規框架，該框架應包括資訊透明、責任歸屬與數據隱私保護等關鍵要素。

兩位講者都認為，台灣在發展AI的同時，需要多管齊下，發展自主技術、建立信任環境、培育AI人才、提升媒體識讀能力，並制定完善的AI治理法規，才能在AI時代站穩腳步。

多方利害關係人治理  共創安全數位環境

你從哪邊看新聞？越來越多民眾獲取新聞資訊的來源管道，已經逐漸轉往社群媒體、甚至新興的影音平台，這種情形在18-24歲的年輕族群尤為明顯。但對媒體的信任度，卻是全球倒數第四。在這資訊爆炸的年代，真假難辨，透過演算法與通訊媒體的影響，甚至產生網路犯罪與網路暴力。究竟到底要如何界定網路邊界？我們又該如何建立健康完善的數位環境？

主持人：Ethan 劉傑中

對談來賓：

-余若凡 執行長TWNIC 台灣網路資訊中心

-黃益豐 執行長iWIN 網路內容防護機構

重點摘要

《多方利害關係人治理  共創安全數位環境》

網路與現代生活的密不可分

在當前的數位時代，網路已經成為現代人生活中不可或缺的一部分，無論是社交媒體的互動還是影音內容的消費，現代人的生活都幾乎離不開網路。由於這種依賴性，網路犯罪、網路暴力，甚至性剝削等問題日益嚴重，這些犯罪活動的層出不窮使得社會不得不思考如何設立合理的網路治理規範，並創造一個健康且安全的數位環境。

這樣的網路安全問題不僅關乎成人，對於兒童和青少年的健康成長尤為重要。主持人強調，許多家長和教育者關注如何保護孩子免受網路世界中的負面影響，這也是今天節目中討論的核心主題之一。

網路治理的挑戰與多方合作的重要性

雖然每個人都希望網路是一個健康、完善的環境，但在實際執行過程中，這樣的目標充滿了挑戰，網路治理涉及到多個不同的利害關係，包括政府、企業、民間團體和普通用戶，這些不同的利益方有各自的立場、目標和利益，因此在制定網路治理規範時，取得共識的難度較大。

TWNIC臺灣網路資訊中心的余若凡執行長提到，網路的運作依賴多個關鍵環節、技術及業者的協同合作，包括 DNS 系統、IP 位址分配、數據傳輸協議等，如果任何一個環節出現問題，使用者就可能無法順利連接到網站，這也說明了網路治理的複雜性，不僅僅是技術層面的問題，還涉及政策、管理及法律等多方面的協調與整合。

iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長則分享了iWIN的工作經驗，強調網路內容治理的緊迫性，他將iWIN形容為網路世界中的「急診室」，當出現不適當的內容時，機構會迅速採取行動，將這些內容從網路上移除或進行屏蔽。兒少是網路犯罪的主要受害群體之一，因此網路內容防護機制在保護兒少免受網路暴力和性剝削方面肩負重責。

假消息的泛濫與信任危機

隨著網路的普及，假消息的傳播速度和範圍也變得越來越廣，TWNIC臺灣網路資訊中心的余若凡執行長分享了臺灣網路資訊中心的一項年度報告，該報告調查了臺灣民眾對於假消息的認知和應對態度，報告顯示電視仍然是民眾獲取新聞的主要來源，但網路上假消息的存在讓許多人對網路內容的信任度大幅下降。

根據調查民眾對自己能否分辨新聞的真偽缺乏信心，而這一比例在過去十年內明顯上升。這說明隨著社交媒體和其他網路平臺的崛起，假消息問題已經成為現代社會的一大挑戰，而認為社交媒體上的信息不可信，這反映出民眾對網路內容的懷疑心態越來越強。

iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長也補充說，假消息問題對兒少群體的影響尤為嚴重，因為他們往往缺乏辨別真偽的能力，容易受到不實信息的誤導。針對這一點iWIN除了監控網路內容外，還定期與多方利害關係人進行討論，制定自律標準，並與平臺合作，加快處理和刪除假消息的速度。

保護兒少與家長的責任

在討論兒少保護問題時，iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長提出，家長在孩子的網路使用過程中扮演著重要的角色，由於現在的兒童和青少年從小就開始接觸手機和網路，家長很難完全限制他們的上網行為，因此與其擔心孩子上網的時間，不如更多關注他們上網的內容。

建議家長應該瞭解孩子在網路上做什麼，並利用平臺提供的家長監控功能，幫助孩子過濾不適合的內容，平台業者應負起社會責任，採取措施保護兒少，例如設定年齡限制、屏蔽不當內容，除此之外，他還強調培養孩子其他興趣的重要性，這可以有效分散他們對網路的依賴，避免過度沉迷於線上活動。

當兒少遇到網路上的不良內容或遭遇網路犯罪時，家長應該鼓勵他們及時說出來，而不是責備或懲罰，如果家長對孩子進行嚴厲的斥責，這可能會造成「二次傷害」，讓孩子更加不敢尋求幫助。因此家長和教師應該為孩子提供安全、開放的環境，讓他們敢於面對問題並及時尋求支持。

多方利害關係人的合作模式

iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長表示自2017年起iWIN 每季定期會議，與平台運營商、學者、政府代表和公民團體召開會議，共同討論網路內容的自律標準和處理流程，進一步建立共識。這種合作模式有效提升處理假消息和有害內容的效率，讓平台能快速回應問題並採取行動，透過多方會議建立的共識，iWIN 每年處理超過 3000 件民眾申訴案件，國內平台配合度約八成，跨國平台配合度約七成。

TWNIC臺灣網路資訊中心的余若凡執行長指出臺灣台灣擁有蓬勃的公民團體，並且有平台讓不同觀點的利害關係人進行對話，這是許多國家所沒有的優勢，有利於多方利害關係人合作模式的推行，透過定期調查，了解台灣民眾的網路使用行為和對網路議題的看法，調查結果顯示，民眾對網路假消息的意識正在提升，但辨別能力仍有待加強。呼籲政府、企業和公民社會共同參與網路治理，建立更健全的網路環境。未來台灣可以朝此方向努力，制定出大家都能接受的網路治理方案。

網路治理的法律規範與執行

iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長表示網路內容的法律規範存在模糊地帶，例如部分內容可能不違法，但卻不適合兒少觀看，而許多網路平台是跨國企業，法律管轄權的界定是網路治理的一大挑戰，以及臺灣政府在網路治理的組織分工上存在問題，例如是以行業別或內容類別來劃分管理職責，長期以來缺乏明確的規範。

TWNIC臺灣網路資訊中心的余若凡執行長表示傳統法律規範難以完全適用於網路世界，因為網路具有跨國性、匿名性等特點，相較於傳統由上而下的法律規範，多方利害關係人共同參與的治理模式更適合網路世界，以網路詐騙為例，說明網路犯罪涉及跨國行為，政府在執法上存在難度。

網路治理的未來展望

網路治理是一個持續進行的過程，需要各方不斷溝通、合作和調整。隨著技術的快速發展，未來網路上的問題將變得更加複雜和難以預測，因此各方利益相關者必須不斷適應變化，共同推動網路世界的健康發展。

TWNIC臺灣網路資訊中心的余若凡執行長和iWIN網路內容防護機制的黃益豐執行長都強調，家長、教師、公民社會以及政府和企業都應該在這個過程中發揮積極作用。每個人都是網路世界的一部分，只有通過共同努力，才能確保網路成為一個更加安全、健康的環境，特別是為兒少提供更好的保護和支持。

什麼是數位韌性？對國家、企業、民眾帶來哪些影響？

你能接受多久沒有網路呢？今年4月3日的花蓮強震，是繼921後25年來台灣最強地震，讓我們再次關注斷網風險。然而，許多網友在Threads平台上分享，這次地震並未導致長時間的停電或網路中斷；這也讓我們反思：數位韌性究竟是什麼？在面對天災或突發事件時，具靱性的基礎設施對國家、企業及民眾有何關鍵作用？

主持人：Ethan 劉傑中
對談來賓：
-杜貞儀 博士 網路安全與決策推演研究所 助理研究員、
-徐子涵     開放知識基金會台灣代表

重點摘要

《什麼是數位韌性？對國家、企業、民眾帶來哪些影響？》

數位韌性的定義與重要性

數位韌性是指在面臨天災、人禍或資安威脅時，系統能夠快速恢復運作並保持服務的能力，主持人提到2023年4月3日花蓮發生強震，這次地震雖然強烈，但並未造成大規模的停電或長時間的網路中斷，這正是數位韌性政策推動的結果，展示了臺灣在通訊網絡韌性上的進展。當時的數位發展部部長唐鳳表示，通訊網路韌性的提升使得此次地震後，網路的通訊並未受到太大影響。

主持人進一步指出，數位韌性在現代生活中越來越重要，因為隨著網路和手機成為工作和生活中不可或缺的部分，一旦這些技術中斷，整個社會的運作可能會受到嚴重影響。根據統計，臺灣擁有將近2200萬網際網路用戶和超過3000萬個手機門號，顯示出數位設備已成為人們日常工作和生活中不可或缺的工具，因此數位韌性變得至關重要，它確保在面臨危機時，數位技術和網路服務能夠持續運行。

臺灣的數位韌性實踐與挑戰

臺灣是一個經常面臨自然災害的國家，像颱風、地震這類天災頻繁發生，這些災害給基礎設施帶來了極大的挑戰，特別是網路和通訊服務，而臺灣的數位韌性建設在災後能夠快速恢復正常通訊變得非常重要，例如在大型活動或災害預測時，通信業者會提前部署行動基地台，以應對可能的大量通信需求。這樣的措施能夠確保在災害中網路服務不中斷，維持社會的基本運作。

開放知識基金會 徐子涵台灣代表指出，臺灣在這方面表現相當優秀，特別是在面對地震和颱風等自然災害時，因為臺灣像日本一樣處於地震帶，經歷了多次災害，因此在這些危機中積累了豐富的應對經驗，臺灣的通訊服務在災害中的恢復速度和穩定性高於許多國家，這使得臺灣在全球範圍內表現得相對優異。

網路安全與決策推演研究所助理研究員 杜貞儀博士也進一步補充，數位韌性不僅涉及到通信技術本身，還包括基礎設施的物理韌性，例如當臺灣與離島如馬祖的海底電纜出現問題時，當地依賴微波通信來保持聯繫。此外臺灣位於戰略要地，如受到一些中國的漁船或其他侵擾，去影響我們的關鍵基礎設施，所以我們面臨的威脅是多重跟多方面的，這增加了臺灣在數位韌性建設上的壓力。因此臺灣在建設通訊網路時，不僅要應對自然災害，還需防範人為威脅。

全球資安威脅的挑戰與應對

除了自然災害，資安威脅也是現代社會中的一大挑戰，例如國外的駭客攻擊，網路安全與決策推演研究所助理研究員 杜貞儀博士指出，2023年9月中旬臺灣的多個政府機構和關鍵基礎設施受到了一場大規模的國際駭客攻擊，這些駭客主要採用分散式阻斷服務(DDoS)攻擊，其目的是癱瘓系統並阻斷關鍵網路服務的運作。這類攻擊雖然沒有直接的物理破壞，但它能夠造成數位系統的全面癱瘓，給社會和經濟帶來巨大損失。

然而，臺灣政府在應對這類資安威脅時反應迅速，這得益於臺灣政府的威脅預警和分享機制，例如在駭客攻擊發生前，數位發展部的相關部門就已經收到預警，並快速作出反應，最終在短時間內恢復了受攻擊的網路系統，這種快速的應變能力是臺灣數位韌性建設中非常關鍵的一部分。

這些資安威脅並不僅僅針對政府機構，開放知識基金會 徐子涵台灣代表指出，個人手機、社交媒體帳號以及其他私人設備也可能成為攻擊目標，駭客通常會瞄準重要人物的個人設備，通過這些設備進行數據竊取，從而獲取機密信息或操控重要的通信。因此資安威脅已經不再僅限於國家級別的威脅，每個人都需要提高自身的網路安全意識，保護自己的個人數據。

假消息與認知作戰

假消息和資訊戰爭在當今的社會中已經成為另一種無形的威脅，假消息的傳播速度非常快，並且往往具有高度的針對性和破壞性，假消息的主要目的通常是破壞公眾對政府機構和社會制度的信任，從而造成混亂，例如疫情期間有關疫苗的假消息曾引發廣泛的社會恐慌，這些消息表面上看似可信，但實際上卻對社會穩定構成了嚴重威脅。

網路安全與決策推演研究所助理研究員 杜貞儀博士進一步指出，假消息通常會利用人們的情緒反應，特別是恐懼或憤怒，來促使人們在未經核實的情況下迅速傳播信息，建議當民眾遇到爭議性或煽動性的消息時，應該先冷靜下來，停下來思考，再決定是否相信這些信息，通常假消息會在48小時內迅速擴散並引發大量情緒反應，而延遲反應可以有效減少假消息的影響。

開放知識基金會 徐子涵台灣代表補充說，認知作戰也是現代資訊戰的一部分，這些作戰不僅針對國家機構，也針對個人和小型組織。例如在俄羅斯入侵烏克蘭時，烏克蘭的國會議員們的手機號碼被公開，這導致了大量的騷擾和干擾，進一步破壞了烏克蘭政府的應對能力，這些假消息和認知作戰的最終目的都是為了打擊社會對政府的信任，並通過干擾信息傳播來削弱政府的威望。

個人資訊安全與資料保護

在現代數位社會中，個人資料的安全問題越來越重要，特別是在臺灣，詐騙案件層出不窮，許多詐騙事件的根源在於個人資料的外洩，讓詐騙集團能夠利用這些資料進行精準的詐騙，例如許多人在填寫線上表格或在社交媒體上分享個人信息，並沒有足夠的保護意識，這增加了資料外洩的風險。

網路安全與決策推演研究所助理研究員 杜貞儀博士強調，臺灣在個人資料保護法上已經取得了一定進展，並且政府也開始設立專責機構來監督個資保護的執行情況，儘管如此相較於歐盟的《一般資料保護規則》（GDPR），臺灣在罰則和執行力上仍有較大進步空間。在歐盟企業如果發生個人資料外洩，將面臨巨額罰款，這促使企業高度重視個人資料的保護，而臺灣的企業在這方面則需要進一步加強。

開放知識基金會 徐子涵台灣代表還指出，民眾在填寫個人信息時應該更加謹慎，特別是在一些商場或線上平台要求提供不必要的身份證號碼時，應該拒絕提供，並尋找替代方式來進行身份認證。個人應該避免過度分享敏感信息，使用多層次的資料保護措施，例如使用不同的電郵地址來應對不同的註冊需求，從而降低資料外洩的風險。

數位防災與未來展望

數位韌性不僅僅是政府和企業的責任，個人也應該具備一定的數位防災意識，網路安全與決策推演研究所助理研究員 杜貞儀博士提到，像以色列等國家會定期進行數位防災演練，讓民眾熟悉在危機情況下如何應對。這些演練包括如何在災難期間獲取信息、如何確保家人的安全以及如何保護個人數據。

數位韌性就像是一個網路，每個人都是其中的一個節點，個人、企業和政府必須共同合作，提升數位韌性，才能確保在危機中社會不會輕易陷入混亂。因此，數位韌性是一個整體社會的工程，未來每個國家、每個組織、每個人都需要為此做出努力，以應對未來更加複雜的數位挑戰。